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    天津加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系

    更新時間:2022-05-10 10:33 來源:中國環境報 作者: 閱讀:1189 網友評論0

    【谷騰環保網訊】著力構建生產體系、流通體系、消費體系、基礎設施、技術創新體系、政策制度體系等六大體系的綠色低碳循環發展,確保實現碳達峰、碳中和目標。

    ◆任效良

    天津市政府日前印發《天津市加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施方案》(以下簡稱《方案》),全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費,加快建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系,確保實現碳達峰、碳中和目標。

    《方案》明確,到2025年,全市產業結構、能源結構、運輸結構明顯優化,綠色產業比重顯著提升,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,碳排放強度明顯降低,市場導向的綠色技術創新體系更加完善,政策制度體系更加健全,綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成,工業戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值比重達到40%,國家高新技術企業數量達到1.16萬家,非化石能源消費比重力爭達到11.5%以上,單位地區生產總值能源消耗降低14.5%,空氣優良天數比例達到68%。到2035年,綠色發展內生動力顯著增強,綠色產業規模邁上新臺階,重點行業、重點產品能源資源利用效率達到國際先進水平,綠色生產生活方式廣泛形成,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,基本建成生態宜居的社會主義現代化大都市。

    《方案》提出,要著力構建綠色低碳循環發展的生產體系等六大體系。在生產體系方面,《方案》提出,推行產品綠色設計,培育一批綠色制造單位。開展綠色產業示范基地創建,引導綠色產業集聚發展。強化精準服務,培育一批市級“專精特新”中小企業。發揮中國(天津)自由貿易試驗區和綜合保稅區優勢,拓展航空、船舶、數控機床、工程機械、通信設備等保稅維修業務,探索開展進口舊機電產品的再制造業務。以天津經濟技術開發區、天津子牙經濟技術開發區等為依托,開展汽車零部件、工程機械、醫療器械等機電產品的再制造業務和市場培育。推行產業園區綜合能源管理模式,建設電、熱、冷、氣等多種能源協同互濟的綜合能源項目。發展生態循環農業,創新發展都市型休閑農業,擦亮“津農精品”金字招牌,培育150家市級以上農業產業化龍頭企業、20個農業產業化聯合體。

    在流通體系方面,《方案》提出,優化運輸結構,推廣高效運輸組織模式。高標準建設航空物流園,積極打造多式融合、靈活高效的貨運服務體系。加強再生資源回收與生活垃圾收集、運輸相銜接,推進垃圾分類回收與再生資源回收“兩網融合”。完善再生資源回收體系,促進再生資源回收利用企業規范發展。推行生產者責任延伸制度,引導電池等產品生產企業開展生態設計、建立全生命周期追溯系統、探索建立逆向物流回收體系。規范報廢汽車拆解利用,探索廢鉛蓄電池收集和轉移管理制度。

    在消費體系方面,加大政府綠色采購力度,推動市管國有企業建立綠色采購制度。支持綠色電力證書交易,引導全社會提升綠色電力消費。堅決制止餐飲行業的浪費行為。完善生活垃圾分類制度體系,推進生活垃圾分類和減量化、資源化。推動電商平臺設立綠色產品銷售專區,加強綠色產品集中展示和宣傳,挖掘綠色消費需求。開展綠色生活創建行動,廣泛宣傳推廣簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。

    在基礎設施方面,大力發展風能、太陽能,擴大非化石能源電力裝機規模。推動儲能技術應用,提升電網消納、調峰能力。加快廚余垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等城鎮生活垃圾處理能力建設。推動城鎮生活污水收集處理設施“廠網一體化”。將海水淡化水納入水資源供給體系,建設全國海水淡化示范城市。加強新能源汽車充換電、加氫等配套基礎設施建設。將生態環保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程,積極打造綠色公路、綠色港口、綠色空港。加快推進“871”重大生態建設工程,到2025年一級管控區森林(綠化)覆蓋率達到25%。實施“百村示范、千村整治”工程和農村全域清潔化工程,建設一批農村人居環境示范村。

    在技術創新體系方面,鼓勵綠色低碳技術研發,推動儲能、氫能、海水淡化關鍵材料和核心裝備、濃鹽水綜合利用等領域綠色技術創新攻關。以市科技成果展示交易運營中心為核心,構建與國內外技術市場互聯互通的技術轉移網絡。鼓勵企業建設科技成果轉化中試熟化基地,培育一批綠色技術成果轉化示范企業。發揮首臺(套)重大技術裝備政策引導作用,支持綠色技術應用。

    在政策制度體系方面,將完善法規標準政策體系。健全綠色收費價格機制。落實節能節水環保、資源綜合利用等稅收優惠政策。支持金融機構開展綠色信貸資產證券化、環境權益抵質押融資等創新性業務。鼓勵保險機構創新產品和服務,對環境恢復治理、資源循環利用、污染防治、綠色農業發展等項目提供綠色保險服務。發揮全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策和自由貿易(FT)賬戶的優勢,為相關企業及綠色低碳項目跨境融資提供更加便利化的金融服務。

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